С тех пор, как эпидемия коронавируса накрыла Украину, стало очевидно, что у нашей страны, помимо инфекции, хватает внутренних и внешних проблем. И если проблемы внешние можно условно говоря «заморозить» до стабилизации ситуации внутри страны, то с внутренними – всё гораздо сложнее, пишет zaporizhzhia-yes.com.ua.
Перетягивание каната
Первое, что бросается в глаза, это многочисленные распри между «президентской» вертикалью власти (прежде всего – губернаторами областей) и властями местными (как правило, в лице мэров областных центров). Слишком разный подход к подготовке к эпидемии, риторике, кадровой политике «на местах». Во-вторых, всё чётче видна внушительная пропасть между стремлениями одних и других. Начинается привселюдный и грязный этап «перетягивания одеяла» бюджетных средств. Ведь Верховная Рада, как известно, проголосовала за многочисленные налоговые льготы и прочие послабления, которые были заявлены как «шаг навстречу» малому бизнесу, а по факту оказались только потворствованием олигархической верхушке. Речь идёт, прежде всего, о налогах, которые должны были оставаться в местных бюджетах (например, налоге на землю) и таким образом принимать участие в полноценном функционировании громады.
Мэры самых крупных и экономически активных городов Украины (включая также Владимира Буряка, градоначальника Запорожья) числятся в подписантах обращения к президенту Владимиру Зеленскому, спикеру Верховной Рады Д. Разумкову и главе правительства Денису Шмыгалю. Текст этого обращения опубликовал мэр Днепра Борис Филатов.
Города без денег
Градоначальники пытаются обратить внимание центральной власти на то, что те финансовые средства, которые ранее исправно поступали в бюджеты громад и расходовались в том числе на образование, медицину, разворачивание экстренных противоэпидемических мероприятий, теперь в казну общин поступать перестанут. И это грозит не просто провалом любой подготовки к «горячей» фазе эпидемии, а полноценной гуманитарной катастрофой. Кроме того, многие усмотрели в таком резком урезании местных бюджетов многие усмотрели полный и окончательный крах широко разрекламированной в своё время децентрализации. Изменения, внесённые в связи с эпидемией в Бюджетный и Налоговый кодексы Украины, лишают общины возможности финансировать возложенные на них государством нужды: вовремя выплачивать зарплату всем работникам образования и медицины (особенно актуально в части надбавок), сотрудникам, задействованным в жилищно-коммунальном секторе, работникам разнообразных предприятий коммунальной формы собственности.
Без сомнения, это довольно смелый демарш со стороны мэров, особенно накануне местных выборов. И продиктован он, скорее всего, отчаянием и пониманием трагичности ситуации с финансированием.
Вслед за таким заявлением моментально последовали обыски, проведённые СБУ в здании горсовета, а также дома у некоторых сотрудников. Это можно трактовать как «последнее китайское предупреждение» местной власти о властей центральных. В общем, вспоминая классика, «смотрите, что сейчас будет». Борьба за передел финансов под аккомпанемент смертоносной эпидемии в разграбленной стране – то ещё зрелище.